Как сообщают СМИ, президент Виктор Янукович одобрил так называемый "пакет законов Олейника-Колесниченко", который, по словам одного из его авторов, готовились два года. И о которых до вчерашнего дня никто не знал, однако в одно совсем не прекрасное утро украинцы проснулись в полицейском государстве. Хотя нет: полицейским оно стало после избиения "Беркутом" студентов на ноябрьском Майдане. Вчера же Украина стала государством, стремительно скатывающимся в диктатуру.
Официального подтверждения еще не поступало, информация, публикуемая в прессе, разнообразна: некоторые издания пишут, что оформлен весь "пакет", другие информируют о том,что Янукович поставил свою подпись под пятью из десяти законопроектов изразряда "вперед, в прошлое". Так или иначе, случившееся означает одно: последствия "пакета" для Украины могут быть беспрецедентными — в самом плохом смысле этого слова. Ибо такого ограничения гражданских свобод страна, недавно заявлявшая о стремлении к демократическим европейским ценностям, еще не знала.
Собственно, внезапный отказ от этого "стремления" и стал причиной ситуации, когда низы больше не захотели. А вот верхи по-прежнему очень даже могут, что и было продемонстрировано накануне провластными депутатами, голосовавшими "вручную" с грубым нарушением процедуры и не читая текстов, за которые тянули руки. По сути, в Украине ввели чрезвычайное положение — с той лишь разницей, что его нормы будут действовать не на временной, а на постоянной основе.
Один из авторов "пакета" Вадим Колесниченко, которого ЛГБТ-сообществу представлять не нужно — именно он является сочинителем приснопамятного законопроекта о запрете "пропаганды гомосексуализма", — имеет наглость утверждать, что "в Украине теперь принят кодекс правовой державы". Подробнее с выкладками депутата вы можете ознакомиться здесь: Колесниченко пузырится от восторга и приводит в пример Голландию, американский закон FARA 1938 (!) года и даже палестино-израильский конфликт вкупе с ситуацией на всём Ближнем Востоке. У читателя при этом складывается впечатление, что использованные в блоге цитаты Колесниченко либо у кого-то утащил, либо понадергал из разных источников и слепил в кучу по принципу "слышал звон".
На самом же деле, за "красивой картиной" имени Колесниченко-Олейника кроется следующее:
- теперь осудить человека, впаяв ему длительный тюремный срок, можно и без присутствия обвиняемого в суде;
- клевета (под которой может подразумеваться все что угодно) становится уголовным преступлением;
- никаких палаток и массовых акций протеста, равно как и движения в автоколоннах числом более пяти автомобилей;
- ни одного плохого слова о милиции — "Беркут" реабилитирован (и может быть всех, кого захочет);
- сим-карточки для мобильного телефона и прочие радости общения теперь только по паспорту, дабы Большой брат смог за тобой уследить, как ему и положено.
А еще — введение в юридическое поле пресловутого термина "иностранный агент", последствий которого уже сполна хлебнули российские ЛГБТ-организации, не вылезающие из судов и регулярно собирающие деньги на выплату гигантских штрафов, будучи признанными этими самыми "агентами".
Отныне такая же норма вводится и в Украине, и на этом пункте плана Колесниченко-Олейника давайте остановимся подробнее, поскольку он напрямую касается любой общественной организации, в том числе и "Гей-альянса Украина", а также других правозащитных структур, осущствляющих некоммерческую деятельность на зарубежные гранты.
В новоиспеченном законопроекте "О внесении изменений в Закон Украины "О судопроизводстве и статусе судей" говорится: "Общественные объединения, а также обособленные подразделения иностранных неправительственных организаций, которые на день вступления в силу настоящего Закона получают средства или иное имущество из иностранных источников и участвуют в политической деятельности, осуществляемой на территории Украины, обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона осуществить действия, необходимые для приобретения ими статуса общественного объединения, которое выполняет функции иностранного агента … Невыполнение этой обязанности является основанием для запрета общественного объединения или прекращения деятельности обособленного подразделения иностранной неправительственной организации в установленном законом порядке".
Если перевести все сказанное с языка официальных бумаг на человеческий, выглядеть это будет так: отныне любая неугодная организация, деятельность которой полностью или частично финансируется из-за рубежа, должна регистрироваться "иностранным агентом". В противном случае организация ликвидируется властями. С иностранного же агента взимается куча налогов и требуется ежемесячный отчет о поименном составе руководящих органов и объему полученных средств с описанием их целевого использования. Развитие институтов гражданского общества в Украине таким образом отбрасывается на десятилетия.
"Общественное объединение считается выполняющим функции иностранного агента, если для обеспечения своей деятельности получает денежные средства или имущество от иностранных государств, их государственных органов, неправительственных организаций иностранных государств, международных неправительственных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства или уполномоченных ими лиц, получающих денежные средства или иное имущество от указанных источников, а также принимает участие, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности на территории Украины, — сказано в законопроекте. — Общественное объединение, за исключением политической партии, признается участвующим в политической деятельности, осуществляемой на территории Украины, если независимо от целей и задач, указанных в его учредительных документах, принимает участие (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических акций, которые имеют целью воздействие на принятие решений государственными органами, изменение определенной ими государственной политики, а также для формирования мнения общества в указанных целях".
При ознакомлении с этой канцелярщиной джебез перевода становится понятно, что в стране "традиционных ценностей", где при таких раскладах государственной политикой скоро станет задокументированная на самом высоком уровне гомофбия, любая акция за права ЛГБТ будет расценена как "воздействие на принятие решений и изменение определенной государственными органами госполитики". Тут, как говорится, к гадалке не ходи.
Еще один пункт, содержащийся в колесниченковско-олейниковском "собрании сочинений": ограничение свободы слова путем запрета деятельности интернет-СМИ (к каковым относится и наш сайт) без регистрации оного в качестве информационного агентства. Штраф за нарушение этой установки — от 600 до 1000 минимумов доходов с конфискацией изготовленной продукции и средств ее изготовления, а в случае повторного нарушения — от 1000 до 2000 необлагаемых налогом минимумов дохода.
Большинство украинских медийных ресурсов подпадают под действие этой статьи, поэтому в скором времени тех, кто не станет регистрироваться информагентством (процедура, сама по себе вызывающая множество вопросов, но речь сейчас не о том), заставят заткнуться, чтобы не мешали проводить "государственную политику". Все тот же Большой брат в виде спецкомиссии по ТВ и радиовещанию получит возможность следить за пользователями через провайдеров: они обязаны будут ограничивать доступ к сайтам, на которые укажет карающий перст властей. За невыполнение требований об ограничении доступа интернету — штраф в размере 6800 гривен.
По миру уже прокатилась первая волна недовольства. Одна из крупнейших международных организаций Freedom House, в партнерстве с которой осуществлял свои проекты и "Гей-альянс Украина", призвала Януковича не подписывать принятые Радой законопроекты, которые нарушают обязательства государства по соблюдению прав человека. Параллели с аналогичными российскими законами проводятся недвусмысленные, а президент Freedom House Дэвид Кремер отмечает, что "ему больно наблюдать, как демократически избранное правительство Украины все больше отдаляется от демократических устремлений народа Украины", предрекая стране "темные времена".
Юрист Игорь Колиушко, глава правления Центра политико-правовых реформ, утверждает: "То, что я успел прочитать, не вяжется ни с каким не то что правом, а даже здравым смыслом. Нарушаются конституционные права на свободу объединений граждан, свободу общественной деятельности, на свободу мирных собраний, нарушается масса европейских стандартов, решений Европейского суда по правам человека. А ведь все это обязательно для исполнения в Украине, потому что мы ратифицировали соответствующие международные соглашения".
В социальных сетях, использование которых в соответствии с "пакетом" в скором времени может стать для украинцев непозволительной роскошью, Украину ставят в один ряд с Беларусью и Северной Кореей. Не говоря уже о "старшей сестре", купившей у Януковича целую страну за 15 миллиардов долларов.
Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики Кэтрин Эштон заявляет, что принятые Радой без обсуждения законы противоречат международным обязательствам Киева. Государственный департамент США уверен, что "суть действий украинского парламента заставляет сомневаться в преданности Киева демократическим нормам". Международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International открытым текстом сообщает, что подписание пакета законов Януковичем "уничтожит какие-либо проявления общественного неповиновения в Украине, положит начало репрессиям и превратит Украину в диктатуру".
А украинские правозащитные организации утверждают, что государство вступило в эпоху реакции и обскурантизма: "Закон грубо нарушает фундаментальные свободы совести, взглядов, слова, информации, собраний, ассоциаций, передвижения, право собственности и право на приватность, игнорируя тем самым соответствующие конституционные нормы и статьи Международного пакта ООН о гражданских и политических правах и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статью 22 Конституции Украины.
Особо следует отметить обогащение этим законом современного юридического словаря новым термином — "иностранный агент". Простой лингвистический и юридический анализ предложения, в котором раскрывается правовое содержание термина "иностранный агент", дает основание считать, что отныне любая общественная организация, получающая от иностранного фонда, посольства, организации или физического лица грантовую финансовую поддержку, приобретает этот новый дискриминационный статус. Термин "иностранный агент" по своему содержанию несет отрицательное значение клейма на теле человека, от которого обществу следует ожидать угрозы, и потому такая организация подлежит агрессивному социальному остракизму, изгнанию и уничтожению".
Автор: Гей-альянс Украина
