Украину хотят скорее перевести на второй этап либерализации, ILGA-Europe обеспокоена «подрывом принципов ЕС»
В ближайшее время Еврокомиссия планирует начать консультации со странами-членами ЕС о переводе Украины на второй этап плана по либерализации виз. Об этом заявил в Брюсселе комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле, сообщает ЕС-плюс.
"Мы очень скоро начнем консультации со странами-членами о переходе на второй этап реализации плана либерализации визового режима", — сказал он, напомнив, что первый этап предполагает внесение необходимых изменений в украинское законодательство, а второй — оценку имплементации нового законодательства на практике.
Фюле также отметил, что на прошлой неделе обсуждал этот вопрос в рамках визита в Киев и получил заверения в том, что последние необходимые законодательные изменения буду приняты в ближайшее время. "Я надеюсь, что украинские власти не упустят этой возможности, — сказал он. — А с нашей стороны всегда будет поддержка того, чтобы украинские граждане могли ездить в Шенген без виз".
Напомним, что законодательные изменения, о которых идет речь, подразумевают принятие всеобъемлющего антидискриминационного законодательства. Однако на первом этапе данного процесса вносить сексуальную ориентацию в антидискриминационный закон украинские власти не намерены. Еврокомиссии они предложили компромисс, состоящий в том, что первая фаза либерализации будет подписана без упоминания признака СОГИ. Речь об этом пойдет лишь по достижении второй фазы.
Взамен Украина предлагает осуществить ряд "софт-мер", таких как расширение полномочий омбудсмена в сфере противодействия дискриминации, в том числе — по признаку СОГИ. Минюст и Высший административный суд примут документ, "трактующий существующее украинское законодательство в контексте сексуальной ориентации". И, наконец, продолжится работа по совершенствованию трудового законодательства в направлении недискриминации по признаку сексуальной ориентации, а также будут нейтрализованы гомофобные законопроекты, которые продолжают оставаться на рассмотрении Верховной Рады.
В ответ на запрос "Гей-альянса Украина" пресс-секретарь делегации ЕС в Украине Дэвид Стулик заявил, что "…требования плана действий не изменились, и обнаруженные правовые пробелы должны быть урегулированы в кратчайшие сроки, включая запрет дискриминации по признаку сексуальной ориентации".
На прошлой неделе ILGA-Europe выпустила по этому поводу заявление, в котором говорится: "Последние события в Украине стали причиной возникновения беспрецедентной для ЕС ситуации, когда государства-члены приняли решение форсировать меры, направленные на ассоциацию, в поддержку демократизации происходящих в стране процессов. Одной из таких мер является ускорение визового диалога, который уже в ближайшее время сделает реальностью безвизовый режим между ЕС и Украиной <…> В последние годы ЕС инициировал аналогичные процессы в других странах, являющихся частью Восточного партнерства <…> Подобные меры варьируются от вопросов соответствия международным стандартам и обеспечения надлежащего уровня управления границами и миграционными потоками до борьбы с организованной преступностью. Еще один шаг включает в себя меры по борьбе с дискриминацией и обеспечение уважения и защиты прав человека".
ILGA-Europe выражает обеспокоенность в связи с тем, что на первом этапе переговоров договоренности о внесении в украинское законодательство запрета дискриминации по признаку сексуальной ориентации достигнуто не было. В заявлении отмечено, что "отсрочка реализации антидискриминационных мер по признаку сексуальной ориентации — единственных из общего числа критериев — создает впечатление, что лесбиянки, геи и бисексуалы рассматриваются как менее значимые люди, нежели все остальные. Если подобное происходит, ЕС рискует подорвать свои ключевые позиции в отношении прав человека".
ILGA-Europe позитивно оценивает вышеупомянутые "софт-меры" по претворению в жизнь принципов недискриминации, которые пообещала осуществить украинская власть. Однако настаивает на том, что они не могут стать заменой полноценного антидискриминационного законодательства с упоминанием сексуальной ориентации. Подробнее об этом читайте в обзоре событий предыдущей недели >>>
Фото epochtimes.com.ua, ilga-europe.org
Подготовила Софа Хадашот
Автор: Гей-альянс Украина
