Информационно-правозащитный Центр для геев и лесбиянок "Наш мир" получил из офиса Уполномоченной Верховной Рады по правам человека Валерии Лутковской ответ на свое письмо, адресованное спикеру украинского парламента Владимиру Рыбаку. На имя Лутковской была отправлена копия этого письма, в котором содержались вопросы относительно законопроекта о запрете дискриминации в трудовой сфере № 2342.
Напомним, что этот документ входит в так называемый пакет евроинтеграционных законов, который Рада должна принять для углубления дальнейших отношений с Евросоюзом, либерализации визового режима и подписания Соглашения об ассоциации Украины с ЕС. Однако в связи с тем, что в законопроекте среди прочего говорится о сексуальной ориентации, украинские депутаты отказались его рассматривать, ссылаясь на "попрание православных семейных ценностей" и "легализацию гомосексуализма". Сама Валерия Лутковская по этому поводу летала в Боюссель, чтобы пообщаться с Еврокомиссией относительно "альтернативного механизма для преодоления дискриминации представителей ЛГБТ-сообщества".
В письме, полученном "Нашим миром" из офиса омбудсмена, сказано следующее: "Уполномоченным неоднократно высказывалась позиция относительно необходимости явного включения такой характеристики как "сексуальная ориентация" в установленный Законом Украины "О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине" перечень признаков, по которым запрещена дискриминация (ст. 1) и, при необходимости, в другие законодательные акты, такие как Кодекс законов о труде Украины (ст. 2-1), поскольку это отвечает насущной социальной необходимости и международным и европейским нормативно-правовым стандартам в области прав человека, практике Европейского суда по правам человека и т.д.
Эта позиция была озвучена и Комитету Верховной Рады Украины по правам человека, национальным меньшинствам и межнациональным отношениям, который 20.03.2013 года рекомендовал законопроект 2342 для принятия за основу.
Однако в контексте вышеозначенного прошу Вас с пониманием отнестись к тому, что окончательное решение относительно принятия или непринятия означенного законопроекта и предусмотренных им изменений в законодательство Украины зависит исключительно от Верховной Рады как единственного органа законодательной власти (ст. 75 Конституции Украины). Уполномоченный по правам человека лишена механизмов влияния на законотворческий процесс и принятие парламентом решений.
Одновременно с этим обращаю Ваше внимание на то, что вне зависимости от решения, принятого Верховной Радой в отношении законопроекта 2342, Уполномоченным сегодня разрабатывается Стратегический план деятельности в сфере недискриминации, составляющими которого являются активности, направленные на предотвращение и противодействие дискриминации, в том числе и по признаку сексуальной ориентации. Первая встреча по обсуждению проекта этого Стратегического плана с представителями организаций гражданского общества, в том числе и ЛГБТ-организаций, состоялась 12.09.2013 года. После того, как будут учтены высказанные участниками замечания и предложения, проект будет открыт для дальнейшего обсуждения".
Письмо подписано представителем Уполномоченного по вопросам соблюдения прав ребенка, недискриминации и гендерного равенства Аксаной Филипишиной.
Автор: Гей-альянс Украина
